为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作决策部署，全力消除风险隐患，切实绷紧安全之弦，着力提升履责之效，排查整治、防范化解市本级供销系统安全生产风险隐患，确保以高水平安全保障高质量发展，根据《湖州市安全隐患地毯式大排查大整治行动方案》（湖安委〔2024〕3号）通知要求，经研究，决定自1月25日至2月底在市本级供销系统开展地毯式安全隐患大排查大整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于河南南阳“1.19”重大火灾事故、云南昭通“1.22”山体滑坡灾害、江西新余“1.24”特大火灾事故的重要指示批示精神，切实提高政治站位，坚持“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，坚守事故底线和生命红线，牢记“盲目乐观要不得、麻痹侥幸要不得、守土无方要不得”，结合市第二批安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动，紧盯市本级供销系统重点领域和易发生群死群伤环节，举一反三深刻吸取事故教训，严密安全防范举措，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大安全事故，全力保障本系统安全生产、和谐稳定。

二、主要目标

以市本级供销系统重点领域为攻坚发力点，突出重大事故风险关键节点，深入开展安全隐患排查治理。通过安全隐患地毯式大排查大整治行动，深入查找工作短板和不足，举一反三实现本质提升，以高水平安全保障高质量发展；深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，层层压实各方责任特别是企业主体责任，做到各司其职、各尽其责；完善安全生产制度机制，加强基础能力建设，坚决执行“五个一律”铁规，构建风险隐患排查整治长效机制。

三、工作内容

根据市安委办通知要求，结合市本级供销系统实际，确定大型商超、建设施工、危化品、“厂中厂”“园中园”、特种设备、自然灾害等6项攻坚整治任务。

（一）开展大型商超、高层建筑安全隐患攻坚整治。聚焦人流物流高度密集、内部业态复杂、可燃物多、管理难度大等突出风险，指导相关社属企业，全面排查高层建筑、大型商超、酒店、物流中心等办公经营场所安全风险，排查整治违规用火用电用气、违章搭建、违规住人、封闭安全出口、占用堵塞消防通道等问题，严禁无序张挂氛围饰品、擅自组织大型促销活动，组织开展应急和逃生演练。

（二）开展建筑施工领域安全隐患攻坚整治。聚焦节假日期间不停工的在建工程，指导相关社属企业，强化施工现场安全风险防范，紧盯钢结构安装、吊篮施工、有限空间作业、大型机械设备使用、临时用电、室内取暖设施使用、设备安装调试等重点环节，排查整治特种作业无证上岗、岗前培训未开展、违规电气焊作业、违规用火用电用气等行为。

（三）开展危化品领域安全隐患攻坚整治。指导相关社属企业，全面排查油气灌区、加油站等经营场所安全隐患，深入排查特殊作业、检维修、开停车等高风险作业隐患，排查整治制度建设不到位、人员培训不到位、防雷防静电防恐等设施设备安装不到位、安全自查不到位、违反规程操作、危化品车不按规定行驶等突出问题。

（四）开展“厂中厂”“园中园”安全隐患攻坚整治。全面排查多业态经营、一厂多租、出租房现状，紧盯一租了之、违规用电用火用气、堵塞消防通道、生产操作不规范、现场管理混乱、企业安全生产主体责任不清晰不落实等突出问题，指导相关社属企业全面排查厂区安全生产隐患。

（五）开展特种设备领域安全隐患攻坚整治。指导相关社属企业，对春节期间高频使用的大型游乐设施、电梯等特种设备存在的安全隐患进行全面排查，督促企业严格执行特种设备安全管理法律、法规和制度规定，加大巡检力度，加密维护保养频次，确保特种设备安全运营。

（六）开展自然灾害领域安全隐患攻坚整治。扎实做好各类极端天气防范应对，提前做好雨雪冰冻灾害防范应对准备，对办公场所、社有资产、农业设施大棚、应急保供等重点领域开展全方位巡查检查。

四、职责分工

（一）市社机关。组织召开安全生产会议，制定工作方案，部署市本级供销社系统安全隐患地毯式大排查大整治行动；安排市社领导带队，于春节前开展安全检查；指导社属企业开展大排查大整治，统计报送专项行动成果。

（二）供销集团。根据市社部署要求，做好全资和控股企业安全隐患地毯式大排查大整治行动，指导浙北大厦集团、美信佳集团、华圣医药集团开展大排查大整治；组织专家力量，对重点领域进行安全隐患大排查；督促社属企业将排查出的问题及时整改到位。

（三）生产经营单位。开展企业安全隐患地毯式大排查大整治行动，全面排查并上报安全隐患；及时整治安全隐患，确保全部隐患整治到位；依法履行企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查整治常态化开展。

五、时间安排

方案下发之日起至2月底前。2月8日前市本级供销社系统各单位完成排查全覆盖；2月底前实现安全隐患整治到位，确保无遗漏、无死角。

六、工作要求

（一）强化责任落实。市本级供销社系统各单位要深刻认识近期全国重特大事故教训，立即行动起来，全面开展安全隐患地毯式大排查大整治行动。各单位主要负责人要亲自部署，深入一线开展督导检查，积极协调解决重点问题。各单位排查整治要实现全覆盖、无死角，严格落实安全生产领域“五个一律”规定。

（二）强化问题整改。对排查发现的安全隐患，原则上必须当即交办、立行立改。对一时难以整改到位的，必须落实临时管控措施，制定专项整治方案，落实落细整改责任，实行限期挂账销号。

（三）强化信息报送。安全隐患地毯式大排查大整治行动信息及时向市社报送。各单位要及时发现、向上报送共性问题和典型经验，为面上推进大排查大整治提供经验；对依靠自身力量难以解决的问题，要及时向上汇报，争取重视支持，推动问题解决到位。

1、指导思想。深入学习贯彻习近平总书记关于河南南阳“1.19”重大火灾事故、云南昭通“1.22”山体滑坡灾害、江西新余“1.24”特大火灾事故的重要指示批示精神，切实提高政治站位，坚持“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，坚守事故底线和生命红线，牢记“盲目乐观要不得、麻痹侥幸要不得、守土无方要不得”，结合市第二批安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动，紧盯市本级供销系统重点领域和易发生群死群伤环节，举一反三深刻吸取事故教训，严密安全防范举措，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大安全事故，全力保障本系统安全生产、和谐稳定。

2、主要目标。以市本级供销系统重点领域为攻坚发力点，突出重大事故风险关键节点，深入开展安全隐患排查治理。通过安全隐患地毯式大排查大整治行动，深入查找工作短板和不足，举一反三实现本质提升，以高水平安全保障高质量发展；深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，层层压实各方责任特别是企业主体责任，做到各司其职、各尽其责；完善安全生产制度机制，加强基础能力建设，坚决执行“五个一律”铁规，构建风险隐患排查整治长效机制。

3、工作内容。根据市安委办通知要求，结合市本级供销系统实际，确定大型商超、建设施工、危化品、“厂中厂”“园中园”、特种设备、自然灾害等6项攻坚整治任务。