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南浔供销社“三分六统”经营模式加速实施乡村振兴示范工程
发布时间:2018-10-18字体:【

 

今年以来,南浔供销社竭力发挥“农业大区”基础优势,以“乡村振兴示范行动”为引领,以持续深化“三位一体”农合联体制改革为抓手,在全省首创“三分六统”(即分类规划、分片管理、分户结账,统一苗种供应、生产物资、技术标准、信用支持、品牌销售、物流配送)生产经营管理模式,加快培育壮大新兴产业,拓宽农民增收渠道,再创农业农村现代化和城乡融合发展的新样本,为湖州市打造“农业全面现代化、环境全域美丽、生活全民幸福、要素全效流动的乡村振兴示范区”贡献南浔力量。去年,该区农业现代化发展综合评价位列全省第16位;村级集体经济总收入2.93亿元,同比增长21.4%,账面总资产比2010年翻一番;村集体经常性收入10万以下的村全部消除,15万元以下的村从2016年的27个减少到3个,同比减少88.9%。今年上半年,农村居民人均可支配收入达17186元,同比增长8.8% 。截至目前,农合联总经营收入达19.71亿元,其中商品销售19.68亿元,利润352万元,社会贡献额近0.3亿元。

一、聚力农业旺,争做培育现代产业主力军。以将自身打造成现代农业产业链的“龙头”和特色产业群的“中心”为目标,不断强化经营主体间的合作和战略伙伴间的联合,加快农村产业提质增效。一是以“五大基地”为龙头,调顺产业布局。坚持以生态循环理念为引领,大力发展绿色农业。今年以来,因地制宜将全区划分为“跑道鱼”现代园区、“红美人”柑橘种植基地、“南粳”优质稻场和水稻龙虾综合养殖基地及“蓝莓采摘园”五大片区,由农合联实行分类规划、分片管理。截至目前,全区生态种养面积超3.5万亩,总产值6.3亿元,同比增长8%。加速省级现代农业精品示范园及可持续发展园建设,现已建成省级现代农业综合区2个,省级主导产业示范区10个、省级特色农业精品园18个。二是以“产学研联合”为手段,调优发展模式。发挥农合联桥梁纽带作用,加强与科研院所的沟通合作,以“互联网+”“大数据”“云计算”等新技术改造农业,提高农业质效。现已相继引进“红美人”柑橘院士工作站、石淙“三零”科技博士后流动站、省淡水所南浔分院等项目。如国家物联网基础标准工作组总体组组长沈杰以“物联网+生态渔业”的理念指导“跑道鱼”养殖,实现鱼浮头死亡率降至零,养殖电耗降低15%至30%,养殖产量提升10%,年增产值3.78亿元。三是以“南浔制造”为核心,调新品牌形象。在注册区域公共品牌“南浔知味”的基础上,以浙江湖州桑基鱼塘系统列入全球重要农业文化遗产为契机,举办国家级示范性渔业文化节庆“湖州南浔鱼文化节”、欢庆世界杯——石淙田园花海龙虾啤酒节,进一步扩大本土产品的市场影响力。截至目前,已打造二级子品牌“浔稻香”“跑道鱼”“宇泉龙虾”等省级著名商标9个、市级著名商标30个,并于5月在上海举办了品牌发布会。

二、聚力农村强,勇做壮大集体经济主支撑。综合考虑各镇、各村产业基础、交通区位、农业科技等条件,合理配齐要素、盘活资源,打造薄弱村转化新模式,全面激发农村内生活力。一是组织体系建起来,抱团应对风险。在纵向上着眼于“协同推进”,将农合联列入南浔改革工作重要内容,明确要求区府办副主任兼任区农合联秘书长,涉农部门稳妥转移服务事项,以最大限度发挥政府在信息沟通、人员调配、参谋决策、公共服务等方面的统筹协调作用,形成为农服务整体合力;在横向上着眼于“集聚共赢”,实现农户、家庭农场、龙头企业、行业协会等主体的联合,以进一步推进农业生产组织化程度,提升化解市场风险的能力。截至目前,已建成区级农合联1个、镇级农合联9个、特色产业农合联2个,吸纳会员661名。二是资源要素补下去,激发主体活力。以打造标准化和产品可追溯体系为抓手,集聚各类力量,促进为农服务资源的重组和要素的优化配置。去年以来,为农合联会员购置专业化机械设备、优良苗种并提供统一完备的农资供应、农技咨询、统防统治等服务。配合区农办、农林局支持村集体经济组织通过委托流转或土地股份合作的方式流转农户土地承包经营权。如双林镇向阳村通过土地流转,参股专业合作社发展“稻鳅共生”“果园采摘乐”等生态产业,每年可增加集体经济收入50万元。落实农村财政优先保障要求,引导工商资本投向农村重点领域和薄弱环节。截至目前,累计投入工商资本近4.5亿元。三是示范项目快推进,实现“鱼渔同授”。聚焦美丽乡村建设和全域旅游,引导经营领域向观光度假、农事体验等方面延伸,促进产村互融互补。截至目前,建成生态农业公司22家、休闲农业主体17家。如南浔镇息塘村引进“时光列车”“采菊东篱”“莲花小镇”等项目,去年即增加村集体收入65万元;和孚镇民当村引进800亩靓帽果蔬农场,可增加集体经济收入20万元;石淙镇石淙村引进三零农业公司,开办羊肉馆,种植生态槜李项目,可增加集体经济收入26万元。今年1-8月,全区农旅融合项目共接待旅游总人数1159.65万人次,增长28.51%;实现旅游总收入122.16亿元,增长34.67%。

三、聚力农民富,善做挖掘增收潜力主抓手。创新将政府补贴为主的扶持方式变为产业运营引领多方发展的服务方式,不断化解“一家一户办不了、办不好、办起来不划算”等难题。一是精准指导培训,让农民“巧种田”。创新“农合联代耕代种、分期租赁,经营主体前三年免租”模式,以“跑道鱼”和“红美人”种养基地为示范,鼓励农户认领地块各自管理,鱼果销售后各自结算。截至目前,“跑道鱼”示范基地面积1000亩,吸纳养殖户300余户,亩产值2万元;规划建设“红美人”示范基地2500亩,总投资3500万元,可带动经营主体50户,亩产值10-15万元。同时,加快实施新农民培育工程,开展针对性强、实用性大的农技培训,平均每年培训基层农技人员千余人次,电商人才等新型职业农民500余人次。二是拓宽销售渠道,让农民“卖得好”。强化南浔作为接沪融杭节点城市的区位优势,以市农合联在上海、杭州、南京、苏州设立农产品直销总汇为契机,分别在四大城市门店开辟南浔专区。今年以来,农产品供沪金额达15.7亿元,在浙江省农博会、宁波食博会等展销会上实现销售额超300万元。顺应流通革命趋势,积极开展农超对接,推广产品直销。目前,与华润集团合作投资10亿元建设“种养加+产供销”的田园综合体,并与旗下华润万家超市签订农产品供应协议;与浙江仁麦农业公司合作打造“产地到餐桌”的直销模式,每亩可增收2000-4000元;与上海市蔬菜(集团)有限公司签订《南浔直供上海农产品生产基地建设项目战略合作协议书》,实现“生产基地—农贸市场—专营店—市民”的直供模式。三是创新信用合作,让农民“不差钱”。今年,由区财政安排专项资金5000万元设立农民合作基金,将基金中的1000万元作为新增合作金融的专项保证金存入南浔银行,并按1:8的比例放大。目前已担保66笔,发放贷款3842万元。为农合联会员量身定做放款迅速、享受基准利率的金融产品——“两美”农合贷,授信8个亿。引入中国人保担保金融模式,由南浔区与农合联、中国人保、南浔银行、合作厂家达成五方合作协议,以“融资+农业保险+信用保证保险或第三方担保”以及合作厂方统购让利的形式建立“固定风险资金池”,如发生担保代偿由风险资金池支付,若无风险则按照“4:2:4”的比例分别返利至养殖户、村集体和下一年的风险基金池中,构建了全省唯一的“银行厂家让利、经营主体零担保”风险防控模式。


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