湖供委〔2019〕19号

关于印发《中共湖州市供销合作社联合社

委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育的实施方案》的通知

浙北大厦、美信佳集团党委，各市公司党支部、机关各党支部：

　　《中共湖州市供销合作社联合社委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经市供销社党委讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　中共湖州市供销合作社联合社委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　2019年9月19日

中共湖州市供销合作社联合社委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）《中共浙江省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（浙委发〔2019〕14号）和《中共湖州市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（湖委发〔2019〕33号），现就市供销社开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

一、目标要求

市供销社开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，以更高的政治站位、饱满的政治热情、昂扬的精神状态和勇往直前的奋斗姿态积极践行初心和使命，不断开创新时代湖州供销合作事业高质量赶超发展新局面。

这次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。通过主题教育努力实现“五深化五确保五提升”的目标：

1.深化思想认识，确保理论学习有收获，提升开拓创新力。党员干部在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，更加全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系和丰富内涵，学深悟透、融会贯通、真信笃行，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.深化党性锤炼，确保思想政治受洗礼，提升政治战斗力。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对湖州发展和供销社综合改革的信心，推动政治建设实化、细化、具体化，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，真正把“两个维护”落细落实、见诸行动。

3.深化作风转变，确保干事创业敢担当，提升工作执行力。焕发干事创业的精气神，敢于迎难而上、勇于攻坚破难、乐于无私奉献，以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神以及中央和省市委各项决策部署，全面推进“一四六十”工作体系，充分发挥供销社在服务“三农”发展、推进乡村振兴中的骨干作用，助推我市高质量赶超发展。

4.深化服务意识，确保为民服务解难题，提升模范带动力。牢固树立服务意识，全面落实“联系企业、联系基层、联系群众”三服务、“走亲会员、连心农民”等联系服务机制，坚持用脚步丈量民情，用真心倾听民声，用实绩温暖民心。着力整治形式主义突出问题，持续深入改作风转作风优作风，真心实意为基层和群众办实事、办好事，增强基层群众的获得感、满意度。

5.深化清廉供销，确保清正廉洁作表率，提升自我净化力。始终保持为民务实清廉的政治本色，持续高质量推进“清廉供销”建设，认真贯彻中央八项规定精神及省市有关办法措施，引导党员干部明大德、守公德、严私德，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

二、任务举措

市供销社党委带头深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，机关和企业各级党组织结合各自实际开展。这次主题教育不划阶段、不分环节，要始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，着力推动主题教育高质量深入开展。重点要在四个方面抓实、抓细、抓深、抓紧。

（一）抓实学习教育

要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，认认真真读原著、学原文、悟原理，推动学习教育不断往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。党员以自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于湖州工作的重要指示批示精神，认真学习党史、新中国史，跟进学习习近平总书记最新最重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。党员干部要认真做好学习笔记，撰写学习体会。

2.集中研讨学。市社党委要注重抓好个人自学和集中自学，采取党委理论学习中心组学习、举办专题读书班、开展党性党纪教育一刻钟、召开双月机关学习日等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，深入研学习习近平新时代中国特色社会主义思想。市社领导班子集中一周时间学习（可分段），每位领导班子成员讲一个主题，其他班子成员进行交流讨论。学习研讨要同研究解决本单位本行业系统改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同防范化解重大风险结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来。

3.创新形式学。抓实革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。围绕中华人民共和国成立70周年开展全市供销社系统“礼赞新中国 奋进新时代”微党课大赛，推动内容丰富、形式多样的主题党日活动。各级党组织可通过参观红色基地、观看红色影片、分享红色书籍等形式，锤炼党性、激发动力。同时，深刻剖析反面典型，加强警示教育，引导党员干部对照自省。

（二）抓细调查研究

聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，聚焦深化落实市委“一四六十”工作体系和群众反映强烈的热点难点问题，聚焦市供销社“一四六一”行动计划，积极推动党员干部深入基层、调查研究、破解难题。

    1.深化“三服务”。继续深入推进“十百千”调研走访“三服务”活动，党员干部进企业“帮困解难促增长”、下基层“固本问需增活力”、访群众“为农服务补短板”。重点围绕“社有经济发展提档升级、财务风险防控、夯实基层党建、农合联走在全省前列、两山农品汇外拓扩面提效”等课题，组织有针对性、专题性的调研，实打实解决困难和问题，提出对策建议。调研结束后领导班子要召开调研成果交流会，汇总基层建议，分析问题症结，提出办法措施，形成调研成果。

2.落实“双报到”。要把“双联系双报到”制度作为走进群众、服务群众的重要载体。市社要加强与月河街道南园社区“红色联盟”的服务互动，建立健全需求清单、资源清单、项目清单，开展双认领、双向服务。各级党组织要继续深入实施“双千万结对帮扶”工程，扎实开展走访慰问、关心关爱等活动。广大党员要坚持“党员进村（社区）”制度，发挥个人专长，通过认领服务岗位、点亮“微心愿”、组建志愿团队等形式力所能及参与报到村（社区）政策宣讲、结对帮扶、便民服务、环境美化等活动。每位党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。

3.上好“一堂课”。党员领导干部在学习调研、充分研究总结基础上，紧密结合新时代党的建设总要求，紧密结合湖州经济社会发展实际，紧密结合供销社党员干部思想状况，为基层党组织或工作联系点认真上好一堂专题党课。党委主要负责同志要带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。基层党支部书记要以“守初心、担使命”为主题，为所在支部党员讲一次党课，每位党员至少交流一次体会。

（三）抓深检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照中央和省市委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

    1.广泛听取意见。结合开展调查研究，通过谈心谈话、座谈交流、设置意见箱、书面征求意见等多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子及党员干部的意见建议，督促工作落实。

2.认真检视反思。重点开展“五对照五查摆”活动，即对照习近平新时代中国特色社会主义思想，重点查摆是否坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“一定要把南太湖建设好”等习近平总书记关于湖州的一系列重要指示精神等内容；对照党章，重点查摆是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略等内容；对照准则，重点查摆是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念等内容；对照条例，重点查摆是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定等内容；对照年初既定实绩考核目标任务和“保五争三拼第一”工作要求，重点查摆是否解放思想、理清思路、担当作为等内容。检视剖析要一条一条列出问题，把根源找深、把原因找准，不搞官样文章，不规定字数。

3.召开专题民主生活会。市社党委要召开专题民主生活会，针对检视反思的问题，深入开展批评与自我批评，研究提出具体整改措施。各基层党组织要召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加。

（四）抓紧整改落实

主题教育一开始就要紧抓问题整改，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，边学边查边改，对专题调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察和督导反馈的问题、民主生活会查摆的问题等，及时列出清单，逐项进行整改。

1.专项整治改。结合市社实际，全过程抓紧抓实市委部署的

“十大专项整治”：一是重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是重点整治干部不担当不作为的问题；三是重点整治违反中央八项规定精神和省市办法的问题；四是重点整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五是重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是重点整治基层选人用人和干部因私出国（境）违规违纪的问题；七是重点整治基层党建突出问题；八是重点整治扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益的问题；九是重点整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容充当保护伞的问题；十是重点整治贯彻落实市委市政府“一四六十”工作体系等重大决策部署创新破难不够、推进落实不力等问题。同时，还要对领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题进行专项整治。

    2.聚焦目标改。开展“结合三张清单、推进三项行动”活动，聚焦市供销社职能职责，排出一批攻坚克难项目清单、为民解忧问题清单、改革创新特色清单，推进领导干部领衔破难行动，破解一批改革发展难题；中层干部担当实干行动，攻坚一批工作短板；普通党员发展献计行动，征集一批改革发展金点子。自觉对照“保五争三拼第一”的要求，逐项找差距、查不足，逐一补短板、促达标，确保高质量实现“全年红”。

3.紧盯难点改。针对企业、基层、群众身边的“操心事”“烦心事”“揪心事”，结合自身职能抓好破解。结合新一年工作谋划，对标先进地区，打破思想禁锢，创新发展理念，创造性推动全市供销社工作提升。

三、组织保障

市供销社“不忘初心、牢记使命”主题教育在市社党委领导下开展。市社党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

1.层层压实责任。市供销社党委要认真落实主体责任，党委书记履行第一责任人职责，做到谋划、研究、部署。党委成员履行“一岗双责”，对分管部室、所在党组织加强指导督促。党员领导干部要坚持以上率下、示范带头，发挥“头雁效应”。

2.加强督促检查。市社党委要加强对主题教育的指导，建立基层党组织蹲点联系制度，通过下基层指导、不定时抽查、检查等方式，对各基层党组织主题教育开展情况进行督察，确保主题教育质量。

3.强化宣传引导。充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，运用市社网站、宣传栏、公众号、简报等载体，宣传中央和省市委精神，及时反映主题教育进展成效和经验做法，加强正面引导，营造开展主题教育的良好氛围。

4.力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，坚决防止“走过场”；调查研究要轻车简从，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不能大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不空喊口号、蜻蜓点水，不虎头蛇尾、久拖不决。建立市社主题教育领导小组及办公室周一例会制度，确保主题教育各项工作落实到位。

附件：1.市供销社党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组名单

　　2.市供销社“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划安排

附件1

市供销社党委“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组名单

组  长：黄培林（市社党委书记、理事会主任）

副组长：杨洪亮（市社党委委员、理事会副主任）

周建祥（市社党委委员、监事会主任）

成  员：赵家义（市社党委委员、理事会副主任）

        陆齐良（市社党委委员、理事会副主任）

        俞根荣（市社副调研员）

傅宇晨（市社党委委员）

领导小组下设办公室，由周建祥同志任办公室主任，由姜顺荣、孙敏同志担任办公室副主任，张煜、韦水群、张海宾、邰宝春、朱宇峰、徐立冬、王永峰等同志为成员。

附件2

市供销社“不忘初心、牢记使命”主题教育

工作计划安排

 抄送：市委第十巡回指导组。

 湖州市供销合作社联合社办公室         2019年9月19日印发